Aufenthaltserlaubnis aus familiären Gründen

Die Aufenthaltserlaubnis zum Familiennachzug richtet sich nach den Artikeln 34 bis 37 of des Gesetzes über Ausländer und internationalen Schutz (Gesetz Nr. 6458). Die Verfahrensregeln und Durchführungsgrundsätze sind in den Artikeln 30 bis 34 der Durchführungsverordnung zum selben Gesetz näher geregelt.

Wer ist anspruchsberechtigt?

Artikel 34 des Gesetzes legt fest, wer eine Aufenthaltserlaubnis zum Familiennachzug beantragen (Zusammenführender) und wer diese erhalten kann (Familienangehöriger). Der Wortlaut der maßgeblichen Bestimmung lautet wie folgt:

„Eine Aufenthaltserlaubnis zum Familiennachzug, die jeweils drei Jahre nicht überschreiten darf, kann dem ausländischen Ehegatten, dem minderjährigen ausländischen Kind des Zusammenführenden oder seines Ehegatten sowie dem unterhaltsberechtigten ausländischen Kind des Zusammenführenden oder seines Ehegatten erteilt werden – vorausgesetzt, der Zusammenführende ist türkischer Staatsbürger, eine Person im Sinne des Artikels 28 des Gesetzes Nr. 5901, ein Ausländer mit einer gültigen Aufenthaltserlaubnis, ein Flüchtling oder ein subsidiär Schutzberechtigter. Die Dauer der Aufenthaltserlaubnis zum Familiennachzug darf jedoch unter keinen Umständen die Gültigkeitsdauer der Aufenthaltserlaubnis des Zusammenführenden überschreiten.“

Die anspruchsberechtigten Personen lassen sich in drei Hauptkategorien einteilen: der ausländische Ehegatte, minderjährige Kinder und unterhaltsberechtigte Kinder des Zusammenführenden oder seines Ehegatten.

Polygame Ehen

Erlaubt das nationale Recht des Zusammenführenden die Ehe mit mehr als einem Ehegatten, so kann die Aufenthaltserlaubnis zum Familiennachzug nur für einen der Ehegatten erteilt werden. Kinder, die aus den anderen Ehen hervorgegangen sind, bleiben jedoch anspruchsberechtigt.

Gemeinsames Sorgerecht

Besteht ein gemeinsames Sorgerecht mit einem Elternteil, der außerhalb der Türkei lebt, ist für die Beantragung der Aufenthaltserlaubnis zum Familiennachzug für das Kind die Zustimmung dieses Elternteils erforderlich.

Gültigkeitsdauer und Recht auf Bildung

Die Aufenthaltserlaubnis zum Familiennachzug wird für eine Dauer von maximal drei Jahren erteilt und darf die verbleibende Gültigkeit der Aufenthaltserlaubnis des Zusammenführenden nicht überschreiten.

Gemäß Artikel 34 Absatz 4 des Gesetzes haben Inhaber einer Aufenthaltserlaubnis zum Familiennachzug ein bedeutendes gesetzliches Recht:

„Die Aufenthaltserlaubnis zum Familiennachzug berechtigt bis zum vollendeten achtzehnten Lebensjahr zum Besuch von Primar- und Sekundarschulen, ohne dass eine Aufenthaltserlaubnis zu Studienzwecken beantragt werden muss.“

Diese Bestimmung garantiert unmittelbar, dass Kinder, die sich mit einer Aufenthaltserlaubnis zum Familiennachzug in der Türkei aufhalten, staatliche Schulen besuchen können, ohne eine separate Aufenthaltserlaubnis für Schüler zu benötigen.

Anforderungen an den Zusammenführenden

Artikel 35 des Gesetzes regelt die Voraussetzungen, die der Zusammenführende für die Erteilung einer Aufenthaltserlaubnis zum Familiennachzug erfüllen muss:

„a) über ein monatliches Einkommen zu verfügen, das insgesamt nicht unter dem Mindestlohn liegt und pro Familienmitglied mindestens ein Drittel des Mindestlohns beträgt, b) über angemessenen, den allgemeinen Gesundheits- und Sicherheitsstandards entsprechenden Wohnraum für die Familiengröße zu verfügen und eine alle Familienmitglieder abdeckende Krankenversicherung abgeschlossen zu haben, c) durch ein Führungszeugnis nachzuweisen, dass in den fünf Jahren vor dem Antragstermin keine rechtskräftige Verurteilung wegen Straftaten gegen die Familienordnung erfolgt ist, ç) sich seit mindestens einem Jahr mit einer Aufenthaltserlaubnis in der Türkei aufzuhalten, d) im Adressregistrierungssystem gemeldet zu sein.“

Das Gesetz sieht für bestimmte Kategorien von Zusammenführenden eine wesentliche Ausnahme vor. Die einjährige Aufenthaltspflicht nach Buchstabe (ç) gilt nicht für Inhaber einer Aufenthaltserlaubnis zu wissenschaftlichen Forschungszwecken oder einer Arbeitserlaubnis, für Personen im Sinne des Artikels 28 des Gesetzes Nr. 5901 sowie für Ausländer, die mit türkischen Staatsbürgern verheiratet sind.

Anforderungen an den Antragsteller

Der ausländische Staatsangehörige, der den Zuzug zum Zusammenführenden beantragt, muss ebenfalls spezifische Bedingungen erfüllen. Gemäß Artikel 35 Absatz 3 muss der Antragsteller:

• Unterlagen vorlegen, die die Anspruchsberechtigung nach Artikel 34 Absatz 1 belegen,

• nachweisen, dass er mit den in Artikel 34 Absatz 1 genannten Personen zusammenlebt oder beabsichtigt zusammenzuleben,

• die Ehe nicht ausschließlich zum Zweck der Erlangung einer Aufenthaltserlaubnis geschlossen haben,

• das achtzehnte Lebensjahr vollendet haben,

• nicht unter den Anwendungsbereich von Artikel 7 fallen – das heißt, keine Gefahr für die öffentliche Ordnung oder die öffentliche Sicherheit darstellen.

Übergang zu einer kurzfristigen Aufenthaltserlaubnis

Inhaber einer Aufenthaltserlaubnis zum Familiennachzug können unter bestimmten Voraussetzungen eine kurzfristige Aufenthaltserlaubnis beantragen. Artikel 34 des Gesetzes sieht hierfür ausdrücklich folgende Fälle vor:

Bei Erreichen der Volljährigkeit: Personen, die sich seit mindestens drei Jahren mit einer Aufenthaltserlaubnis zum Familiennachzug in der Türkei aufgehalten haben und das achtzehnte Lebensjahr vollendet haben, können auf Antrag ihre Erlaubnis in eine kurzfristige Aufenthaltserlaubnis umwandeln.

Bei Scheidung: Einem ausländischen Staatsangehörigen, der mit einem türkischen Staatsbürger verheiratet war, kann eine kurzfristige Aufenthaltserlaubnis erteilt werden, sofern er sich mindestens drei Jahre lang mit einer Aufenthaltserlaubnis zum Familiennachzug in der Türkei aufgehalten hat. Falls der ausländische Ehegatte Opfer häuslicher Gewalt wurde und dies durch eine gerichtliche Entscheidung festgestellt wurde, entfällt die dreijährige Aufenthaltsfrist.

Beim Tod des Zusammenführenden: Eine kurzfristige Aufenthaltserlaubnis kann ohne Einhaltung einer Mindestaufenthaltsdauer erteilt werden.

Versagung, Widerruf und Nichtverlängerung

Artikel 36 des Gesetzes regelt die Umstände, unter denen eine Aufenthaltserlaubnis zum Familiennachzug nicht erteilt, widerrufen oder nach Ablauf nicht verlängert wird:

„a) wenn die Voraussetzungen des Artikels 35 Absätze 1 und 3 nicht erfüllt sind oder weggefallen sind, b) wenn nach Wegfall der Voraussetzungen für eine Aufenthaltserlaubnis zum Familiennachzug keine kurzfristige Aufenthaltserlaubnis erteilt wird, c) wenn gegen den Antragsteller eine rechtskräftige Ausweisungsverfügung oder ein Einreiseverbot in die Türkei vorliegt, ç) wenn festgestellt wird, dass die Aufenthaltserlaubnis zum Familiennachzug zu anderen Zwecken als denen, für die sie erteilt wurde, genutzt wird.“

Kontrolle von Scheinehen

Artikel 37 des Gesetzes sieht ein ausdrückliches Kontrollverfahren gegen Scheinehen vor, die ausschließlich zur Erlangung einer Aufenthaltserlaubnis geschlossen wurden:

„Besteht vor der Erteilung oder Verlängerung einer Aufenthaltserlaubnis zum Familiennachzug ein begründeter Verdacht, so prüfen die Gouvernements, ob die Ehe ausschließlich zum Zweck der Erlangung einer Aufenthaltserlaubnis geschlossen wurde. Ergibt die Überprüfung, dass die Ehe zu diesem Zweck geschlossen wurde, wird die Aufenthaltserlaubnis zum Familiennachzug nicht erteilt oder eine bereits erteilte Erlaubnis widerrufen.“

Diese Überprüfung beschränkt sich nicht auf das Antragsverfahren – die Gouvernements können auch nach Erteilung der Erlaubnis fortlaufende Kontrollen durchführen. Aufenthaltserlaubnisse, die durch eine Scheinehe erlangt und nachträglich widerrufen wurden, werden nicht auf die gesetzlichen Mindestaufenthaltszeiten angerechnet.

Fazit

Die Aufenthaltserlaubnis zum Familiennachzug stellt eines der wesentlichen rechtlichen Instrumente dar, mit denen ausländische Staatsangehörige, die eine familiäre Bindung zu einem in der Türkei ansässigen Zusammenführenden haben, ihren Aufenthalt legalisieren können. Obwohl der gesetzliche Rahmen umfassend strukturiert ist, muss jeder Antrag unter Berücksichtigung der individuellen Umstände – insbesondere hinsichtlich der Voraussetzungen, der erforderlichen Nachweise und potenzieller Ablehnungsgründe – sorgfältig geprüft werden.

Antragstellern wird dringend empfohlen, vor Einleitung des Verfahrens qualifizierten Rechtsbeistand in Anspruch zu nehmen. Detaillierte Informationen zu den erforderlichen Unterlagen und dem Antragsverfahren finden Sie in unseren entsprechenden Fachbeiträgen.